“2019年,国人在免税上花的钱是1800亿,其中18%通过国内免税渠道消费,另外82%都是在国际市场花的,实际上我们好多消费外流了?!?月5日下午,北京市政协经济界别小组讨论中,市政协委员、北京首都旅游集团财务有限公司总经理张冬梅讲到这样一组数据。


结合北京建设国际消费中心城市,张冬梅建议,通过提高免税额度、拓宽免税品种、设立市内免税店等推动北京市免税业务落地、促进免税领域消费增长。


张冬梅对国际免税业务发展情况作了调研,她介绍道,日本、韩国等免税额度在不断提升,如韩国当前额度为5000美元。她认为,这得以让韩国把一些高档的消费品消费留在国内。


2020年7月,首旅集团下属的王府井股份获得免税业务牌照?!暗导噬?,从前年7月到去年底,一年多没能落地?!闭哦方樯?。目前我国免税业务主要有两方面问题待改善,一是经营主体单一,二是市内免税店政策滞后。


新京报贝壳财经记者了解到,目前国内持牌的免税企业共计8家,分别是中国中免、日上免税行、海免、珠免、深免、中出服、中侨、王府井,其中,中免占据了行业龙头地位。


免税市场中,免税零售场所受交通、客流、经营牌照等多方面因素影响,分为机场、口岸出入境免税店,市内出入境免税店,离岛免税店等。目前,除海南外,其他地区执行5000元的免税额度。


2020年,财政部、海关总署、税务总局发布离岛免税新政策,规定自7月1日起,离岛旅客每人每年的免税额度从3万提升到10万,取消单件商品8000元免税限额规定,新增手机、平板等七大类免税商品。


免税额度提升,对消费有直接催化作用。记者了解到,相关免税政策施行后,海南离岛免税市场发展迅速,成为国内免税店版图的重要组成部分,各大上市公司也纷纷在此布局。


海南省商务厅数据显示,继2020年海南离岛免税销售额同比实现翻番后,2021年海南离岛免税销售保持快速增长态势。2021年海南10家离岛免税店总销售额601.73亿元,同比增长84%。其中,免税销售额504.9亿元,同比增长83%。


“达到海南的标准很难,但能否适度往上提升一点(额度)?”张冬梅建议,配合北京国际消费中心城市的建设,政府可以扶持具有免税牌照的国有企业,比如在大型旅游场所建市内免税店,同时配合其他相关政策,使免税行业往多主体竞争的局面发展。


此外,改变“免税消费外流”这一现象,张冬梅认为,还应该对免税品种覆盖的领域进行拓宽,“比如名特优新、老字号的一些产品,也建议纳入到免税品种当中?!?/p>


记者此前梳理发现,继2020年7月王府井获得免税牌照以来,至少已有13家上市公司申请免税经营牌照,意图加入竞争。不过,目前尚未有企业成功入局。


张冬梅接受记者采访表示,免税经营牌照审批是一个漫长且严格的过程,除了准入门槛高,免税经营对企业还有其他更全面系统的要求。


新京报贝壳财经记者 席莉莉 编辑 徐超 校对 郑厚今